科教第三城之称到底花落谁家？

原标题：科教第三城之称到底花落谁家？

大学城是各城市高等教育资源最集中的区域。

科教资源是新经济时代社会经济发展的决定性资源，其实力的强弱越来越多地决定着一个国家和地区在未来社会中的发展前景和战略地位，因此必将是未来社会的重点发展方向和争夺的重点资源。国家与国家间如此，地区与地区间也是如此，作为科教资源富集地的城市与城市之间当然更是如此。在中国，北京、上海以其强大的实力成为全国无可争议的中国科教首城与第二城，这一点在国内外几乎是一致公认的。

但是，哪个城市是全国科教第三城？目前，对外宣传资料公开以全国科教第三城自居的城市有3个，分别是南京、武汉和西安。的确，这3个城市的科教资源和实力相比全国其他城市来说，优势比较明显。而这3个城市之间相互的优势并不十分明显，所以各自都不服气，自居第三。那么，科教第三城之名到底应该花落谁家？

南京、武汉、西安三城科研机构、各类技术人员、两院院士数量之比较。

三城人才流失之比较

南京是全国高校最多的城市之一，每年给这座城市留下的高校人才究竟有多少？对此，通过南京一些高校以及相关就业数据，对南京高校毕业生流向进行了调查发现，虽然南京是吸纳各校毕业生最多的城市，但留在南京毕业生比例总体不高，显示多元化流向的格局。

本科生留在南京工作的比例只有30%，研究生留在南京的比例略高一些，达到40%左右。相关人士称，更多的二、三线甚至四线城市都有了主动宣传意识，出台优惠政策，吸纳毕业生落户工作，加上南京本地薪酬水平以及房价高等原因，让更多高校毕业生不愿留在南京。

武汉这座城市是 “人才生产大市”，就是留不住人才。以2014年的数据为例，武汉市在该年的应届毕业生达到30万，但只有近10万留在武汉就业，其他2/3基本上都流向沿海地区，是最大的人才漏斗。相比南京，武汉人才流出问题更为严峻。

最近几年，随着武汉城市圈、国家中部中心城市获批，特别是近期，建设长江经济带的设想逐渐清晰起来，这个一度没落的老工业基地、为人忽视的内陆省会，正逐渐被决策层和商界所注意。

西安不缺好大学，拥有百万级别的大学生，但大学毕业流失率非常高。孔雀东南飞，徒留古都困境，西安被人才遗忘，问题在哪里？这些年来，陕西高校毕业生数量逐年攀升，2010年至2015年，累计148万人左右。而另一方面，作为省内一城独大、最具区域吸引力的西安市，同期常住人口增量仅23万，在这23万里面，高校毕业生能占多大比例，还得打一个问号？由于地区发展速度普遍较缓，相应的产业发展不全，导致人才流出严重，与同属人才输出城市的南京、武汉相比，问题显得更加突出。

三城综合实力之比拼

南京是中国高等教育资源最集中的五大城市之一，国家三大高等教育中心，国家四大科研教育中心，科教综合实力仅次于北京、上海，居全国第三位，拥有的国家重点学科居全国第三位。有江苏省社科院、紫金山天文台和中国科学院众多研究院所等一系列国内外著名的人文社会科学和自然科学研究机构，还有一系列国内为外著名的高等学府，是中国名副其实的科教大市。

2009年被推选为“中国最具教育发展力城市”，2011年中国高等教育城市排行仅次京沪。南京高等教育入学率达61%，人均受教育超过14年，从南京走出的两院院士近200人。截至2014年，在南京工作的两院院士83人。每万人中大学生数量超过1100人，普通高等学校有54所，在校大学生70.23万人，研究生培养机构31个，在校研究生10.30万人，每万人拥有在校研究生数量居中国第二。在南京的中国科学院和中国工程院院士数量居全国第三，国家“千人计划”特聘专家87人。目前南京拥有科研机构663个，各类科研技术人员60万人，其中多数集中在各类高等院校。近年来，南京多次被权威机构评为中国人才竞争力最强的城市之一。

武汉是整个华中地区的经济、教育、科技、文化中心。拥有湖北省社科院、武汉邮电科学研究院和中国科学院武汉分院及其众多研究院所等一系列国内外著名的人文社会科学和自然科学研究机构。同时拥有武汉大学、华中科技大学、中国地质大学等一系列国内为外著名的高等学府。目前武汉拥有研究开发机构680多个，国家重点实验室、技术研究中心20个，各类专业技术人员45万，其中拥有两院院士49人。截至2014年，武汉有普通高校80所，本科院校52所，数量仅次于北京，居中国第二。教育部直属全国重点大学7所、国家重点实验室25个、教育部重点实验室数百所。在校研究生11.08万人，在校大学生107.26万人，居中国第一。

西安是整个西北地区的经济、教育、科技、文化中心。有陕西省社科院、中国西安卫星测控中心和中国科学院众多研究院所等一系列国内外著名的人文社会科学和自然科学研究机构。有西安交通大学、西北工业大学、中国人民解放军第四军医大学等一系列国内外著名的高等学府。目前西安拥有科研机构672家，国家重点实验室、技术研究中心22个，各类专业技术人员40万人，其中有两院院士45名。综合科技实力居全国前列，拥有各类科研技术机构3000多个，各类独立科研机构66个，其中国家级重点实验室、行业测试中心44个。截至2014年，西安拥有普通高等学校49所，在校大学生63.22万人，各类专业技术人员41.77万人，每年硕士、博士毕业生达1万人以上，拥有许多国家乃至世界一流的科学家。

通过上文可以看出，三市高校、研究机构都比较多，在数量上南京稍强于武汉西安二市。在三市之中，以南京的学校水平和实力为最高。在总的高校数量上，三市中以武汉居第一，但在反映高校水平和实力的一系列重要指标上，如全国重点建设大学数、国家级重点学科数、国家级重点实验室数、国家级工程技术研究中心数、研究生院数和两院院士数等一系列指标上，南京为最强。再考虑到科教实力比拼的最终结果取决于其水平和质量的高低，加上南京以社会经济、文化、科技、教育普遍发达的江苏省乃至整个长三角地区为腹地和有力支撑，所以，无论是从当前还是长远发展的眼光来看，中国科教第三城的桂冠都应归属南京。

文章选自《凤凰品城市》2017年6月刊

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