重庆两江新区推4个“黄金10条”招商新政

中新网重庆8月8日电 (刘贤 何雨晗)中国内陆首个国家级新区重庆两江新区8日正式对外发布首批4个“黄金10条”招商新政，借此打造全球企业布局中国中西部的重要投资目的地、人才目的地。这是其成立7年以来力度最大、涉及面最广、针对性最强的鼓励投资政策。

4个“黄金10条”是先进制造业、金融业、总部经济、科技创新四大领域各10条招商优惠政策。其目标导向是引进培育汽车、电子、装备三大支柱产业和十大战略性新兴制造业企业，鼓励跨国企业、大型企业集团、行业标杆企业在两江新区设立总部，加快各类金融业机构集聚，聚集科技型企业，构建中西部地区最优的科技创新生态。

重庆两江新区党工委副书记、管委会常务副主任汤宗伟在新闻发布会上介绍，政策的“最惠”特点体现在从项目落户、建设、持续发展到上市阶段，在财税、人才、增长、创新、市场、投融资、场地、资金配套等方面给予企业全生命周期全方位的扶持，形成具备竞争力的政策组合拳。政策制定过程中，两江新区参考了广州、武汉、成都等地的优惠政策，延长了扶持时间、加大了奖励力度。

如，政策中的重点项目落户奖，两江新区对落户新区达到实缴注册资本要求的总部、金融、先进制造业和科技型的重点企业，最高分别给予5000万元(人民币，下同)、3000万元、1000万元和500万元的落户扶持。

又如经济贡献奖，当地将按照企业地方经济贡献(即当年所缴所得税、增值税地方留成部分)予以不同额度奖励，制造业项目最高给予前五年100%(与地方经济贡献等额)、后五年50%(地方经济贡献额度一半)的连续10年扶持，总部项目最高给予地方经济贡献80%的连续5年扶持。金融机构和科技型企业也有相应奖励。

再如，当地重奖高端研发机构，对新型产业技术研究院5年内最高奖励7000万元，对获得国家级认定的重点实验室、工程研究中心等研发机构最高奖励500万元，对在国(境)外设立独立法人研发、市场等机构的科技型企业最高奖励300万元。

高端人才奖励方面，当地对新引进的制造业、总部、金融和科技型企业的高管和高技术人才给予5年的人才专项资金奖励；对高层次人才在科技企业或研发机构取得的股权分红或股权转让收益，按新区地方经济贡献的50%给予奖励；对管理有方、企业增长迅速的高管团队最高按其工资薪金所得对新区地方经济发展贡献的2倍给予奖励。

在支持企业合作方面，对高成长性战略新兴企业，两江新区管委会主导的股权投资基金可给予占股比例不超过20%、年限不超过“5+2”的股权投资扶持，通过股权投资解决企业资金问题。两江新区还鼓励区内融资租赁公司按规定的扶持性费用标准向区内企业提供设备融资租赁，给予融资租赁公司3年每年不超过300万的贴息。

聚焦科技型企业融资难问题，两江新区建立了知识产权质押融资风险补偿制度，鼓励开展信用贷款、股权质押贷款、知识产权质押贷款、科技履约保证保险、产业链融资等科技金融服务。一是坏账补偿，对区内科技型企业利用专利、商标、版板等知识产权质贷款融资的，按不超过审定企业知识产权质押贷款坏帐本金损失的40%给予金融机构最高200万元补偿。二是贷款贴息，按人民银行同期公布基准利率的50%给予每家企业最高3年、每年最高100万元的贴息奖励。三是担保费和保险费补助，对提供知识产权质押贷款担保或保险的担保或保险公司给予不超过每笔贷款金额2%、单户最高10万元的担保费和保险费补助。

据悉，两江新区作为直辖市重庆的开发开放窗口，成立7年来累计引进项目超过3000个、协议投资额超过1.1万亿元。2016年到两江新区投资的国家达到了21个。4个“黄金10条”政策已于2017年8月1日开始执行。