气改对居民实际生活影响较小

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本报记者 郭锦辉

近日，国家发改委发出通知，决定自6月10日起理顺居民用气门站价格、完善价格机制。据悉，本次理顺居民用气门站价格方案将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理。

国家发改委有关负责人就理顺居民用气门站价格答记者问时介绍，随着国内外市场形势变化和非居民用气价格改革深化，居民气价偏低的矛盾越来越突出。去年采暖季国内天然气供应紧张，凸显了居民气价偏低的矛盾，各方面普遍认为理顺居民气价势在必行。因此，国家决定抓住当前国内价格总水平相对平稳的有利时机，理顺居民用气门站价格、完善价格机制。

据悉，本次理顺居民用气门站价格方案将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，价格水平与非居民用气基准门站价格水平相衔接。

据前述负责人介绍，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。方案实施时门站价格暂不上浮，自2019年6月10日起允许上浮。目前居民与非居民用气门站价差较大的，此次最大调整幅度原则上不超过每立方米0.35元，剩余价差一年后适时理顺。门站价格理顺后，门站环节不再区分居民和非居民用气价格。同时，鉴于天然气增值税税率由11%降低至10%，统一按10%税率安排天然气基准门站价格。

与此同时，此次理顺居民用气门站价格方案还推行季节性差价政策，形成灵敏反映供求变化的季节性差价体系，促进削峰填谷，更好保障居民供给。居民用气门站价格理顺后，终端销售价格由地方政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，自主决策具体调整幅度、调整时间等。同时，对城乡低收入群体和北方地区农村“煤改气”家庭等给予适当补贴。补贴由地方政府承担主体责任，中央财政利用大气污染防治等现有资金渠道加大支持力度。

国家发改委有关负责人表示，通过采取上述措施，地方销售价格调整幅度会小于门站价格调整幅度，有的城市销售价格基本不会上调。

理顺居民用气门站价格，会对居民生活产生什么影响？国家发改委有关负责人表示，理顺居民用气门站价格，如果地方相应调整居民用气终端销售价格，会对居民生活产生一定影响，但同步实施了精准补贴等措施，影响也较小。