商务部专家：RCEP区域正在成为全球供应与采购中心

《区域全面经济伙伴关系协定》生效半年多以来，对区域产业链供应链产生了哪些影响。

27日，商务部研究院亚洲研究所副所长袁波在山东青岛举行的2022 RCEP经贸合作论坛的一个分论坛上透露，从产业层面看，RCEP地区已经成为全球制造业和生产中心，地位正在不断提升。

从2005年到2020年，RCEP地区的制造业增加值占全球的比重已经从当时的30%上升到目前的43%，也就是超过40%的制造业增加值是在RCEP地区完成的她说，从国际供应链的角度来看，RCEP地区正在成为全球供应和采购中心

RCEP价值链仍有增长空间

袁波说，2020年，RCEP成员出口总额占世界出口总额的32%，进口总额占27%。

但从区域内贸易来看，对本地区出口占40%左右，从本地区进口超过50%虽然这个比例超过了NAFTA的水平，但是和欧盟还是有一定差距的袁波解释说，这也充分说明，虽然区域内成员已经建立了较为紧密的产业链和供应链合作关系，但这种关系更多是建立在参与全球化的基础上，区域内产业链和供应链还有进一步发展的空间

特别是如果我们看看全球价值链的参与情况，RCEP目前占全球价值链贸易的26%袁波说，亚行的最新研究表明，亚洲国家在全球价值链中的参与度高于区域价值链，亚洲全球价值链和区域价值链的强度低于北美，但高于欧盟

根据亚洲开发银行的《2022年亚洲经济一体化报告》，亚太地区在疫情期间保持了强有力的区域内贸易联系该地区的区域内贸易份额甚至从2019年的57.5%上升到2020年的58.5%，为1990年以来的最高水平这高于北美，低于欧盟和英国

报告还指出，亚太地区的区域内贸易份额略有增加，这主要是由于与中国的联系在疫情期间，中国作为该地区主要贸易伙伴的作用继续增长，这表现为除中国以外的亚洲经济体与包括中国在内的亚太地区之间的区域内贸易份额差距不断扩大

这也表明，包括RCEP在内的亚洲国家在区域产业链供应链价值链的建设上，尤其是在更高价值的商品和服务上，还有一定的增长空间，我们还有很长的路要走她说，RCEP的有效实施为区域成员在全球化的基础上进一步发展和升级区域产业链，供应链和价值链带来了新的机遇

成员国形成了规则的合力。

袁波说，RCEP是一个全面的自由贸易协定除关税减免外，还涵盖了原产地区域积累规则，可将原材料积累扩大至15个成员国同时还涵盖了服务投资的开放和便利化规则，在电子商务，竞争政策，知识产权，政府采购等领域采用区域性统一的经贸规则体系

这些规则形成合力，可以对区域贸易投资和产业链供应链价值链产生积极正面的活动她表示，在逐步调整的过程中，伴随着RCEP的有效实施，不仅企业将受益，企业在区域内开展生产，采购和销售活动将更加有利，中间产品的区域贸易将进一步扩大

对于企业来说，选择的可能性多了很多不如依托成员国的比较优势，进行跨界整合，统筹资源在这种情况下，可以提高综合生产力和竞争力袁波表示，从国家层面来看，包括中国在内的所有国家都可以从这种逐步调整的过程中受益，比如中国完善的工业体系优势，日韩在高端技术和R&D方面的优势，东盟国家在制造业和低端服务业方面的成本优势，澳新在资源，原材料和高端服务业方面的优势

各成员国凭借自身优势都有机会参与进来，大家联手不断提高在全球价值链中的地位，最终推动形成互利共赢的合作格局袁波说，可以预计，伴随着RCEP的全面实施，该地区的产业链供应链将更加紧密地发展，这不仅将带动该地区的经济增长，而且将对整个世界产生巨大的溢出效应这也是RCEP的价值所在

RCEP于今年1月1日正式生效，被越来越多的企业掌握和使用中国贸促会数据显示，今年前5个月，全国贸促系统共签发RCEP原产地证书4.36万份，1万多家企业发证，签证金额合计20.82亿美元，为中国产品在RCEP成员国降低关税0.31亿美元按出口商品分类，主要是服装及服装辅料，有机化学品，塑料及其制品等

RCEP首次建立了中日自由贸易协定关系，贸易促进效应迅速显现日本连续5个月位居RCEP原产地证书签证金额第一，每月签证金额占比超过90%，可见《RCEP协定》的实施对中国对日出口的拉动作用非常显著

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