重庆今年争取成为全国第一批5G试点城市

数字经济是什么，应当如何打造？全域旅游如何做优、做强？海绵城市如何与智慧城市接轨？各行各业如何与人工智能相结合？5G离我们究竟有多远……政府工作报告中出现的这些新词，未来将会怎样影响我们的生活？来，我们一起看看代表、委员是怎么说的。

数字经济

大力发展数字经济

建设网络强国

全国人大代表马化腾介绍，截至2016年底，中国的网民数达7.31亿，其中手机上网用户数达6.95亿。移动互联、云计算、大数据等技术已与传统金融、医疗、教育、交通、专业服务等行业深度融合。

他表示，发展数字经济是改善民生、提升公共服务能力的重要途径。建议以提升百姓满意度和生活品质为目标，着力提升数字经济惠民水平，重点推进医疗健康、教育培训、就业培训、社会保障、社区服务等领域的数字化应用普及，推进网络扶贫、精准脱贫，推动跨地区、跨部门、跨层级的民生服务协同，鼓励以移动互联网为主要载体的具有统一入口的集成化城市服务发展。

他说，未来的社会将不会再有纯粹的互联网企业，所有的“传统”产业和企业都将融入互联网的基因，最终达到数字经济与实体经济“你中有我、我中有你”的水乳交融状态。因此，也就不会再有所谓数字经济与传统产业的分野和对立，这才是未来“互联网+”进程真正完成的标志。大力发展数字经济，建设网络强国，需要监管部门、规划部门、高校和科研院所、互联网企业和传统行业通力合作，打破藩篱，走出具有中国特色的产业升级之路。

他表示，数字经济的快速健康发展，离不开监管模式和理念的持续不断创新。基于移动互联发展出来的分享经济平台已经在我国的交通出行、房屋租赁、二手交易等诸多领域蓬勃发展起来，成为连接赋能于人的具体实现方式。有弹性、依靠先进技术、有别于以往“一刀切”方式的新型监管，是营造健康产业环境关键，也是培育技术和商业创新的土壤。需要我们在实践过程中不断磨合，摸索数字经济的最佳政策环境。

全域旅游

加快推动武隆旅游 景区全域优化

全国人大代表、重庆市武隆区委书记何平介绍，武隆区正推动旅游景区全域优化，把整个武隆作为一个大公园来规划，加快形成“一心一带四区一网”的空间布局。其中，仙女山片区以仙女山国家级旅游度假区、天生三桥等为重点，突出休闲主题、注重细节打造，建设国际旅游度假区；白马山片区以白马山、大洞河等为重点，突出景区的原真性，建设森林养生旅游度假区；芙蓉江片区以芙蓉湖、朱子溪等为重点，突出“民族、亲水、休闲”定位，建设亲水旅游度假区；后坪片区以后坪天坑、桐梓山洞穴群等为重点，建设国际探险运动区。

不仅如此，武隆正在推进旅游建设全域覆盖，提档仙女山第一战场，攻坚白马山第二战场，夯实乡村旅游第三战场，将在这三大战场集中布局75个重点项目、总投资500亿元。力争到2021年，武隆旅游接待将突破5000万人次，旅游综合收入突破200亿元，境外游客接待达450万人次，真正把武隆建成国内一流、国际知名的旅游胜地。

人工智能

人工智能是 新时代的电力革命

全国政协委员李彦宏今年的提案，基本上都与人工智能有关。包括用人工智能技术解决儿童走失的问题、用人工智能技术调交通信号灯，以及加速推进人工智能和各个行业的结合。

李彦宏认为，人工智能给社会带来的改变应该说是堪比当年的工业革命、或者电力革命。所以有一个说法是，“人工智能是新时代的电力”，会对任何一个行业都会产生巨大的影响。

事实上，百度正在几个方面做一些尝试，如无人驾驶汽车、百度云。百度云不是简单的云服务，比如语音识别技术、自然语言理解技术、图像识别技术相结合，可为很多行业提供不一样的解决方案。度秘刚刚推出时只是一个寄生在手机百度里的一个功能，今天它已经可以作为一个物联网的操作系统了，并可以植入到任何一个电器中。

李彦宏表示，每个行业跟人工智能结合都有很多可以创新的点，可以发展的机会。就政府角度讲，建议各大部委根据所管理的行业、制定相应的产业政策，鼓励相关行业和人工智能技术进行结合。如制造业，过去中国制造还是靠成本优势在做，未来要靠智能，要靠人工智能技术与制造业的结合来做相应的事情，在这方面需要制定相关的标准以及鼓励政策。

5G

重庆今年争取成 第一批试点城市

全国人大代表、中国移动重庆公司董事长郭永宏透露，今年重庆将争取成为全国第一批5G试点城市。

重庆的互联网经济活跃度高，互联网经济转型好于全国。郭永宏说，重庆的4G基站占比居全国前列，去年重庆市民上网流量增幅超150%，比全国平均水平高约20个百分点。

“重庆正打造西部创新中心、中新互联互通的项目，这都需要一个好的通讯环境和设施来保证。”郭永宏说，从前年开始，就积极加入到中新互联互通设施的建设，今年会进一步加大力度，包括中新国际数据通道建设，已有比较成熟的方案，随时可以根据需要，提供5GB国际数据通道，支持中新互联互通。

郭永宏表示，如果重庆成为第一批5G试点城市，今年将做外场试验，2020年实现规模商用。

针对取消国内手机长途和漫游费，郭永宏表示，将严格执行工信部和集团明确的时间要求，10月1日起全面取消国内手机长途漫游费。同时，降低国际长途资费。下调重点方向直拨国际长途资费。降低企业接入专线价格，推出“双创宽带”产品和优惠套餐，降低“双创”企业互联网接入成本。

此外，下调“一带一路”国家语音和流量漫游资费至0.99元/分钟。

海绵城市

鼓励资本参与

让更多力量参与建设

全国人大代表马化腾表示，在城镇化和城市建设中秉持绿色理念，有助于我国在城市开发建设中减少对生态环境的影响，打造更多人与自然和谐共处的生态环保型城市。

当前，我国海绵城市建设试点全面铺开，在一些重点和领域上取得了初步效果。也要看到，海绵城市建设是系统工程，牵涉面较广，涉及到理念转变、法律法规、基础设施、全民参与等各个方面。

就目前我国实践看，还需重视海绵城市建设的法律保障与支持、科技含量、社会力量参与度以及全民认知度等问题。

马化腾建议，应完善海绵城市建设法律法规，明晰参与主体的责任、权利和义务。通过总结试点城市相关经验和问题，开展相关法律法规条例修订的工作或研究海绵城市单独立法问题，对海绵城市建设相关的城市规划和建设的各项现行标准和指南进行修订或者新编。在全国条件还不成熟的情况下，可考虑由一些试点城市，先行开展海绵城市建设的立法尝试。

再把海绵城市与智慧城市建设结合起来，采用大数据、互联网、物联网和云计算等技术手段，将涉及到海绵城市的规划、建设、运营管理和环境绩效的全过程数据进行综合管理，实现智慧水务和智慧城市建设目标。

同时，借鉴欧美、日本等国家相关城市经验并参考碳排放交易机制，尽快研究并试点开展雨水管理收费制度和雨水排水权交易制度。针对社会资本参与，出台奖励、补贴、贷款或税收优惠等激励政策，鼓励更多的企业主体和物业主体参与到海绵城市建设中来。强化按绩效付费的市场化资金渠道和市场化调节手段，真正落实按照流域或排水分区、基于城市规划建设管控、控源截污的海绵城市建设和水体治理目标。

(重庆商报)

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