农业保险为受灾农户扶起倒伏庄稼

今年的麦收窗口期，陕西频发降雨和大风对流天气。灾害面前，政策性农业保险再一次发挥出“惠农保护伞”的积极作用。

记者从陕西省保险行业协会了解到，6月以来，陕西省境内多地市出现大范围、持续性的强降水天气过程，局部地区甚至出现了大到暴雨。西安临潼、阎良，渭南，咸阳兴平、武功，宝鸡扶风、岐山等多地小麦出现大面积倒伏，且多为根部倒伏。丰收在望的麦田成片倒在雨洼中发霉变质，或将面临欠收甚至绝收。

在这种情况下，政策性农业保险显现出了增强农户抗御风险能力、尽量减少农民损失的特性。

政策性农业保险，是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。

政策性农业保险将财政手段与市场机制相对接，可以创新政府救灾方式，提高财政资金使用效益.分散农业风险，促进农民收入可持续增长。以铜川市为例，2016年铜川在全市范围内实施政策性小麦保险全覆盖，将36万亩小麦统一纳入政策性农业保险保障范围，保费由市、区县两级财政予以分担，开创了以市级行政辖区统保政策性种植业保险的先河。在保险期间内，由于暴雨、洪水、内涝、风灾、干旱等原因直接造成保险小麦的损失，保险公司按照合同约定负责赔偿。

数据显示，自2007年陕西省政策性农业保险实施以来，农业保险补偿已成为农民灾后恢复生产和灾区重建的重要资金来源。特别在重特大灾害面前，农业保险发挥了突出的作用，如在2008年雨雪冰冻灾害、5.12汶川大地震，2010年陕南7.23特大洪灾，2011年渭河洪水漫堤等重大灾害中，农业保险帮助受损农户迅速恢复生产，减少灾害损失，有力支持了全省农业发展。结合近年来的“扶贫”热点，陕西保险业积极探索和创新保险扶贫的有效方式，大力发展特色农业保险，努力提高贫困地区农业保险覆盖面和保障程度，为农业生产构建“保障网”，帮助农民抵抗风险，促进增收致富。

记者 刘宁