中国玉米收储制度改革取得显著成效

国际在线报道（记者 肖中仁）：记者从２３日举行的玉米收储制度改革部门联合新闻通气会上获悉，中国玉米收储制度改革实施一年多来，玉米价格回归市场，实现了从国家政策性收储唱“独角戏”到多元市场收购“大合唱”的转变。另据透露，今年中国将继续调减非优势产区玉米种植面积１０００多万亩（６６万多公顷）。

２０１６年，中国在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为市场化收购加补贴的新机制。这也标志着实施了８年的玉米“托市收购”政策正式退出了历史舞台。

中国国家发展改革委经贸司商品平衡一处处长张显斌说，新政策实施一年多来，多元市场主体共同入市收购的新格局正在形成，“玉米价格回归市场，合理的地区差价、品质差价逐步形成，各类加工企业和贸易企业入市积极，成为农民售粮的主渠道，形成了多元市场主体共同入市收购的新格局，东北玉米从原来的‘趴在库房等’到‘渠道多元’的转变。”

玉米价格形成机制的转变，不仅推动了农业种植结构的调整优化，还促进了中国玉米产业健康发展和竞争力提升。据统计，２０１６年中国籽粒玉米种植面积下降３０００多万亩（２００多万公顷），大豆种植面积增加１０００多万亩（６６万多公顷）。由于国内玉米价格逐步与国际市场衔接，玉米及替代品进口减少，国产玉米市场空间增大。

为确保粮食收购工作的顺利进行，国家粮食局调控司司长周冠华表示，粮食系统除了积极组织国有企业带头入市收购，还采取了开设玉米电子交易平台、扩大收储能力，协调有关部门设立玉米收储贷款信用保证基金等新举措，“截至２０１７年４月３０日，东北地区新产玉米累计收购２０３８亿斤，收购工作圆满结束。”

据透露，今年中国夏粮区域布局品种结构将会进一步优化，库存较多的玉米种植面积将继续调减。中国农业部种植业管理司副司长潘文博说：“预计今年玉米面积比上年减少１０００多万亩，调减的区域主要集中在东北（和内蒙）四省区的春播区和黄淮海夏播区。”

据了解，调减的玉米面积将因地制宜改种大豆、杂粮杂豆、马铃薯等作物。今年中国还将拓展特色高效供给，发展特色鲜明的杂粮杂豆、风味独特的小宗农产品，以及“一带一路”国家和地区有市场需求的茶叶、水果、蚕桑、蔬菜等产品。

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