去年全国收费公路收支缺口增三成达4143.3亿元

原标题：去年收费公路收支缺口增三成

北京商报讯（记者蒋梦惟林子）6月28日，交通部汇总发布的《2016年全国收费公路统计公报》显示，2016年全国收费公路通行费收支缺口为4143.3亿元，较2015年底增加956亿元，增长30%。据交通部相关负责人表示，目前我国高速公路还处在加快成网的集中建设阶段，建设任务重，债务增长速度快，还本付息支出快速增长，是收支缺口增长的主要原因之一。数据显示，截至去年底，我国收费公路债务余额将近4.9万亿元，同比增长9.1%，其中，高速公路4.7万亿元，占比94%。对此，不少专家建议称，未来，各级政府仍需进一步加大对交通基础设施的财政投入，逐步降低对银行的依赖，由此降低债务金额。

“所谓债务余额，主要是指政府为了建高速公路，向银行借贷的金额”，北京交通大学经管学院教授赵坚告诉北京商报记者，债务余额将近4.9万亿元是非常庞大的数字，而且实际上，我国可能还有一些地方政府的公路债务尚未公布，由此估算，我国收费公路的实际债务余额可能更大。

交通部相关负责人表示，当前，我国收费公路已进入旧债偿还高峰期。银行一般会给收费公路项目“建设期+1年左右”的宽限期，宽限期内可以只付息，少还本甚至暂不还本，等到宽限期结束后，就会按贷款约定进入正常还债阶段，还本付息支出有较大幅度增长。去年，收费公路支出中，偿还债务本金支出4750.5亿元，偿还债务利息支出2313.3亿元，分别占收费公路支出总额的54.7%和26.6%。

而另一方面，随着我国收费公路里程的不断增加，旧债未完，新债又起。截至2016年底，全国公路总里程达到469.63万公里，是1984年底的5.1倍。其中，高速公路达到13.1万公里，里程规模居世界第一位。“现在是收费公路建得越多，亏损的金额就越大”，赵坚表示，我国目前的公路运输能力是过剩的，许多地方政府对于高速公路的规划不合理，导致前期规划时以为会有车流量，让高速公路能够盈利，但实际上无人问津。另一方面，由于我国东部大中城市的高速公路密度已经较大，目前新建的收费高速公路主要都在西部小城市，进一步削减了车流量。

对于这一状况，不少专家指出，在目前我国收费高速公路的建设中，政府对银行贷款确实存在过度依赖的问题，这也暴露了我国对高速公路财政投入仍然不够的问题，未来，各级政府仍需进一步加大对交通基础设施的财政投入，逐步降低对银行的依赖，由此降低债务金额。

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