央行20项举措推动建立金融服务小微企业长效机制

画昆虫的创意/陈进行提供的照片/制图

通知从完善容错安排和风险缓释机制，强化正向激励和考核，保障资金和渠道建设，推进科技赋能和产品创新等方面，共部署了20项措施。

《通知》指出，要完善容错安排和风险缓释机制，增强放贷信心各银行业金融机构应探索简单，客观，可量化的尽职免责内部标准和程序，推动尽职免责制度的实施加快建设全流程风险控制管理体系，提高小微企业识别，预警和处置贷款风险的能力落实普惠小微贷款不良容忍度监管要求，优先核销小微企业不良贷款积极开展政银保业务合作，合理提高担保放大倍数，简化担保流程，提高担保效率

在强化正向激励和考核，激发放贷意愿方面，通知要求，要进一步优化信贷结构，逐步改变对地方政府融资平台和国有企业的传统偏好，扭转建大库倾向，减少超过合理融资需求的多头授信和超额授信，配置更多信贷资源支持小微企业发展。

鉴于当前疫情进一步加剧了许多领域中小企业经营困难，《通知》提出，鼓励受新冠肺炎疫情影响严重的行业和地区的小微企业分阶段执行更加优惠的利率和服务收费，降低罚息，减轻困难企业负担。

同时，人民银行分支机构和金融机构要做好疫情防控下困难行业的金融服务和支持工作，加强与商务，旅游，交通等行业主管部门的沟通协作，充分发挥普惠性支持措施和针对性支持措施的合力，帮助企业脱困，避免出现行业限贷，抽贷，断贷现象。

在加强信贷风险防控方面，《通知》明确，要加快构建全流程风险控制管理体系各金融机构要加强小微企业信贷风险管理和内控机制建设，强化贷前客户准入和信用评估，贷中信用评级和贷后现场检查和非现场抽查，提高小微企业识别，预警和处置贷款风险的能力人民银行分支机构要督促金融机构加强小微企业贷款资金使用管理和异常情况监测，严禁虚构贷款用途套利

央行表示，各全国性银行将于2022年6月底前将实施细则，牵头部门及其负责人，联系人和联系方式报送人民银行下一步，人民银行将加强组织实施，宣传解读政策，加快落实一揽子稳定经济措施，督促指导各金融机构抓好《通知》落实，着力突破长效机制最后一公里，切实提高小额信贷服务质量和效率，支持小微企业纾困和发展，通过稳定市场主体帮助稳增长，保就业，保基本民生

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